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油气改革一揽子政策正在酝酿出台

发布日期:2021-09-04 06:26浏览次数:
本文摘要:从8月19日召开的2017年大能源转型高层论坛上了解到,中国天然气市场仍有三分之二的空间需要拓展,而任仲要建成2020年天然气占一次能源10%的目标,还有很长的路要走。在这种情况下,正在规划和实施一揽子政策,国土资源部正在研究和制定油气管理体制改革的规范性文件。国家能源局已向地方政府发布了有关油气管网互联互通的文件,还将落实关于减缓天然气基础设施建设和建立天然气调峰市场机制的建议,并规划与天然气和新能源整合发展相关的政策。 “我们国家有13.7亿人口。

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从8月19日召开的2017年大能源转型高层论坛上了解到,中国天然气市场仍有三分之二的空间需要拓展,而任仲要建成2020年天然气占一次能源10%的目标,还有很长的路要走。在这种情况下,正在规划和实施一揽子政策,国土资源部正在研究和制定油气管理体制改革的规范性文件。国家能源局已向地方政府发布了有关油气管网互联互通的文件,还将落实关于减缓天然气基础设施建设和建立天然气调峰市场机制的建议,并规划与天然气和新能源整合发展相关的政策。

“我们国家有13.7亿人口。根据去年约2100亿立方米的天然气总消耗量,我们现在覆盖的总人口超过4亿。

也就是说,我们的天然气供应无法满足全国三分之一人口的市场需求,必须扩大三分之二的市场。”国家能源局局长努尔白克力承认,尽管天然气的利用率在2017年上半年逆势上升,增长率高达10%,但任忠要在2020年实现天然气占一次能源10%的目标还有很长的路要走。国家能源局石油天然气司副司长李英华认为,天然气发展成为中国主要能源之一的战略定位已经基本达成一致,但仍然没有不同的声音,对天然气洗手的批评迫切需要回应。

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同时,基础设施尚未建成,储气调峰能力严重不足,调峰责任落实不到位,辅助服务市场机制尚未建立。此外,市场机制不完善,现有的通过扩大市场解决问题的对立信心严重不足。在这种情况下,下一步的第一个工作思路是减缓天然气的正向利用。努尔白克力认为,要实施城市燃气工程,推进北方地区冬季洗手取暖和大气污染防治重点地区的“煤改气”,缓慢提高城市居民的供气水平,切断天然气使用一公里;要实施天然气发电项目,大力发展分布式天然气能源,希望发展天然气调峰电站,有序发展天然气热电联产,促进天然气与新能源的融合。

“在天然气发电方面,更注重发挥其调峰特性,增加‘弃风弃光’。下一步是在这一领域实现更好的研究和实施更好的政策。”李英华透露。保证资源的问题也值得关注。

国土资源部油气资源战略研究中心党委书记赵贤亮认为,国内油气资源对外依存度更低,管理生产的体制机制脱节,阻碍油气资源的释放。预计到2035年,对国外石油的依赖不会占到70%,天然气会进一步发展,超过2045年左右的高点。


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